今年全国两会，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，将重拳治理大气雾霾和水污染。新一轮绿色风暴再次刮起，将进一步倒逼造纸企业绿色转型。近两年，造纸企业转型升级步伐加快，但绿色改造任务仍然艰巨。

加大污染源治理力度
2015年年底，国家有关部门提出，将根据“水十条”等相关规定对电力、造纸、纺织等排放量大的行业污染源开展排污许可证发放工作。消息一经发出，江苏省即宣布自今年1月1日起将分两个阶段大幅上调废气、废水排污费征收标准，欲通过加大价格杠杆倒逼企业绿色转型。目前，北京、上海、江苏、安徽、湖南5省已先后出台了VOCs(挥发性有机物)排污费征收办法。

征收高额排污费，无疑是给本就受环保成本压力的造纸业的又一记重拳。早在2014年，有关部门就下发了《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》，对企业实行差别收费政策，建立约束激励机制。在造纸行业利润普遍低迷的情况下，此举将成为压倒低效纸企的“最后一根稻草”。一年多过去了，排污费已进入全面征收阶段，山东、广东、浙江等省份因排放问题而关停整改的造纸企业不计其数。大企业拼命上设备整改，小企业更是如履薄冰。兼并、重组、跨界、关停，转型之战愈演愈烈。

两个市场建原料林基地

2015年6月，国家林业局提出，按照《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求，未来将切实加强生态建设和自然保护工作，到2017年全部停止天然林商业性采伐，把29.66亿亩天然林资源全部保护起来，确保到2020年全国森林覆盖率在23%以上。据测算，天然林停止商业性采伐5000万立方米不会对中国的木材市场造成很大波动。国家将分3年来实行，到2017年全部停止天然林商业性采伐。

推进造纸工业绿色发展的工程科技包括：

——新一代清洁制浆造纸工程技术。针对速生材、非木材和废纸原料的纤维特征和品质缺陷，不断推进研发和应用减量化、再利用和资源化技术。主要包括高效节能的深度脱木素改良蒸煮技术，废液提取及封闭筛选技术，速生材高得率制浆工艺与装备技术，木材、非木材原料的清洁制浆和漂白技术，废纸高效再生利用和品质改善技术，纸和纸板抄造技术。

——新型高效制浆造纸装备工程技术。新型高效制浆造纸装备工程技术将进一步注重向节能、降耗、减排、高效，适应纸和纸板新产品开发和提高纸浆、纸张质量方向发展。国产造纸机与世界先进造纸机在技术上有很大差距，而引进高速造纸机价格昂贵，性价比不高;造纸行业属低附加值产业，单靠引进高速造纸机很难盈利，因此迫切需要实现国产现代制浆造纸装备的自动化及智能化，提高制浆造纸装备整体技术水平。在制浆装备方面主要是大产能蒸煮、黑液提取与洗涤和漂白关键装备及其成套化技术，大型废纸制浆关键装备及成套化技术，大型高得率制浆关键装备及成套化技术。高速造纸机关键技术体系主要包括等压布浆技术，白水稀释型水力式流浆箱技术，靴式宽压区压榨技术，高效、节能干燥技术，控制系统的自动化、智能化技术等。

——创新与集成制浆造纸节能减排工程技术。以“资源开发与节约并重、把节约放在首位”作为制浆造纸工程技术研发与应用的原则，把节能、节水、降耗、减排技术渗透到包括备料、蒸煮、磨浆、洗涤、筛选、漂白、碱回收、打浆、抄造等制浆造纸过程的各个环节。主要技术包括蒸煮过程节能与热能回收技术，高得率制浆过程节能与热能回收技术以及洗筛漂过程节能的新工艺、新技术，非接触干燥技术，干燥部热回收技术，高效的制浆造纸化学品的开发和应用技术，污泥干化与资源化利用技术，白泥等固体废弃物的综合利用技术，企业能源系统智能控制技术研究与应用，高速纸机高效脱水网毯制造技术，制浆造纸过程废水、废气和废固物的处理技术，实现以最少资源消耗创造最大经济效益的目的。